全国总工会:联合公安等部门严厉打击恶意欠薪 维护农民工权益

全国总工会:联合公安等部门严厉打击恶意欠薪 维护农民工权益
央视网消息:临近年末,农民工欠薪问题进入高发期。近日,为了配合国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组开展好2019年度根治欠薪冬季攻坚行动,中华全国总工会下发《中华全国总工会办公厅关于参与做好2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知》。《通知》表示将会采取有力有效措施,切实促进欠薪问题的解决,维护农民工劳动报酬权益。 按照《通知》,对个别企业恶意欠薪、以暴力手段对待农民工讨薪的行为,将协调公安、司法部门依法严厉打击,推动落实联合惩戒机制,将与各有关部门主动沟通、积极协调,抽调精干人员参加联合执法检查。同时,加强工会劳动法律监督,及时发现欠薪隐患,建立与之相适应的欠薪报告制度,及时向同级党委政府和上级工会报告,与政府预警监测系统互为补充。 此外,将加强举报投诉接待力量,畅通工会帮扶中心和“12315”等职工举报渠道。 按照“护薪”行动工作要求,各级工会要积极参与到拖欠农民工工资争议调解工作中,促成问题稳妥解决。工会的法律服务和法律援助机构要将被欠薪农民工纳入重点援助范围,及时提供法律援助。各级工会和全国产业工会要把工资清欠工作作为“两节”送温暖活动的重要内容。对因企业欠薪导致生活困难的农民工给予必要救助,保障其基本生活。 责编:张青津

Categories: 狗万体育网页

延安西路拟新建一座南北高架桥_改造

延安西路拟新建一座南北高架桥_改造
日前,贵阳市发展改革委组织召开了《贵阳市延安西路与枣山路交叉口改造工程(南北向高架桥)初步设计报告》评审会,市交通委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市财政局、云岩区财政局、市轨道集团、中国市政工程西北设计研究院等单位相关人员参加会议。会议邀请了贵州省桥梁、道路、绿化、给排水及工程造价等方面的8位专家进行评审。 延安西路——枣山路交叉口改造后效果图▲ 参会人员在听取项目建设单位关于项目前期工作情况介绍和设计单位对初步设计报告编制内容的汇报后,经过质询、论证,认为该项目初步设计报告编制依据合理,符合相关规范要求,内容较为详实,经修改和完善后可上报审批。 下一步,市轨道集团将按照专家评审会议意见,与编制单位对《贵阳市延安西路与枣山路交叉口改造工程(南北向高架桥)可行性研究报告》进行修改后按程序提交审批,以推进延安西路与枣山路交叉口改造工程(南北向高架桥)项目建设。 据悉,该节点采用3层体系菱形立交,项目建成后,将是老城区西出口的重要节点之一。 来源:贵阳日报、天眼新闻、知知贵阳 本文版权归原作者所有,如有侵权请联系删除

Categories: 狗万客户端网址

2019呼伦贝尔冰雪日在牙克石启动_滑雪

2019呼伦贝尔冰雪日在牙克石启动_滑雪
央广网呼伦贝尔12月7日消息(记者金建军)“2019呼伦贝尔冰雪日”在内蒙古呼伦贝尔市牙克石市启动,拉开呼伦贝尔冬季旅游的大幕。 “2019呼伦贝尔冰雪日”12月7号在牙克石启动(央广网记者金建军摄) 据介绍冰雪日系列活动包括:CCPC中国量产车大赛寒地站比赛,一起在林海雪原中为汽车冰雪运动文化的魅力迷醉。内蒙古美术馆馆藏冰雪作品主题展,将让观众充分感受北国冰雪艺术的唯美震撼。滑雪、滑轮、试乘试驾冰雪体验、万人冰雪徒步行暨首届牙克石冰雪趣味运动。“林都味道、岭上飘香”第二届森林美食节暨美食品鉴活动,“八大炖”、“六大把”等林区特色美食将让民众食指大动,暖胃暖心。更有呼伦贝尔寒地冰雪产业推介会隆重召开,讨论呼伦贝尔寒地经济发展趋势,为当地冷资源”转化为“热效应”出谋划策。多元活动,将让当地冬季旅游持续升温。启动仪式上进行了雪地摩托、高山滑雪和滑轮表演,晶莹的冰雪世界与丰富多彩的冰雪活动融为一体,让中国冰雪之都牙克石散发出无穷魅力。 “2019呼伦贝尔冰雪日”12月7号在牙克石启动,现场游客与雪雕作品合影(央广网记者金建军摄) 内蒙古牙克石市冬季漫长寒冷,形成了独特的冰雪文化,也铸就了牙克石人坚韧顽强的精神。作为呼伦贝尔的重要城市与内蒙古大兴安岭林区中心城市,牙克石市是大兴安岭大森林向呼伦贝尔大草原的过度地带,浓缩了森林、草原、湖泊、湿地等自然景观,尤其是冰雪旅游资源富集。国家气候标志“中国冰雪之都”评估报告中这样提到牙克石:降雪量丰沛,初雪早、终雪迟,雪期长;积雪期有199.8天,冬季积雪日为全国之首,积雪厚度有16.8厘米;冬季平均气温为-24.1℃,日最高气温低于-20℃的日数有109.9天,是体验“泼水成冰”极寒天气的最佳地方。 第十四届全国冬季运动会吉祥物蒙古彩娃“安达”“赛努”深受到游客喜爱(央广网记者金建军摄) 牙克石借助雪线北移、雪期时间长、雪质优良等独特的冰雪资源优势,铸就了牙克石凤凰山滑雪场这一冰雪殿堂、赛会基地。牙克石依托地缘、资源优势,大力发展旅游产业,先后建设了中国纬度最高、滑雪索道最长、内蒙古设施完备的凤凰山和凤冠两个天然滑雪场等滑雪运动与休闲娱乐设施。现为国内首家越野滑雪国家队训练基地和冬季两项国家队训练基地、国家八一滑雪队后备人才基地。“中国冰雪之都”称号的获得,更进一步坚定了牙克石人传承和发展冰雪文化的信心。

美方操弄涉疆法案用心险恶 在为“东突“撑腰打气

美方操弄涉疆法案用心险恶 在为“东突“撑腰打气
当地时间12月3日,美国国会众议院通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”,恶毒攻击中国新疆的人权状况,歪曲抹黑中国在新疆开展的反恐、去极端化斗争,无端指责中国政府治疆政策。 对此,多位专家在接受本报记者采访时指出,新疆事务纯属中国内政,涉疆问题不是民族问题、宗教问题、人权问题,而是反恐、去极端化与反分裂问题;美方打着所谓人权的幌子指手画脚,目的无非是想借所谓新疆问题丑化中国形象,破坏中国的稳定,遏制中国的发展,充分暴露了美方的险恶用心。 肆意歪曲新疆反恐、去极端化工作用心险恶 “美方所谓涉疆法案完全是刻意的污蔑和抹黑,通篇都是建立在谣言与谎言基础上的。”12月6日下午,在人权发展和交流中心召开的专家座谈会上,谈起美国国会众议院通过的所谓涉疆法案,中央党校(国家行政学院)国际战略研究院李云龙教授感到非常义愤,他表示,“法案”把新疆包括维吾尔族在内的少数民族的生活状况歪曲成受压迫、不自由,与实际情况完全不符,“每个到过新疆的人都会对当前新疆的状况感到欣慰,社会安宁祥和,老百姓安居乐业,少数民族群众生活自由而幸福。” “美国所谓法案对我国的新疆治理政策完全是污蔑。”中国人民大学人权研究中心执行主任朱力宇教授说,“中国是社会主义法治国家,我们打击恐怖主义和极端主义的各种举措,都在法律框架内,是以法律为准绳的。”其中,包括宪法、民族区域自治法、刑法、刑事诉讼法、反恐怖主义法,以及新疆地方性法规等,“可以说,我们进行的每一项活动都是有法律依据的。” “美国打着所谓人权的幌子,实质上是为中国境内外搞恐怖主义活动的‘东突’势力撑腰打气。”中国现代国际关系研究院研究员、反恐问题专家李伟说,境外“东突”势力的恐怖活动不仅对中国的安全与稳定构成极大威胁,而且也同样危害到其他国家。美国不愿看到长期以来被用来给中国制造动乱的“东突”势力这个工具被摧毁、被打垮。“不难看出,为什么在中国新疆反恐、去极端化工作取得突出成效的情况下,美国还抛出所谓的涉疆法案。这显示美国打着所谓人权的旗号,再次从支恐的幕后走上前台。”李伟说。 大搞人权和反恐上的双重标准令人不齿 美方在所谓涉疆法案中大搞人权和反恐上的双重标准,引起相关专家学者强烈愤慨。 “这个‘法案’令人十分气愤,但也不觉得意外,因为人权问题在美国那里从来就是一个政治工具。”中国人权研究会副会长沈永祥说,人权事业本是各国人民共同追求的美好事业,是最好寻求国际合作的领域,但美国把它政治化了,当成打压其他国家的一种政治工具,导致国际人权领域的合作困难重重。“美国通过联合国正常处理机制,得不到大家的支持,所以就搞单边主义,自己出台关于别国的所谓法案,只不过是一场闹剧而已。”沈永祥说。 “同样,在反恐问题上美国也应该反思自己,反恐反了这么多年,为什么恐怖主义问题得不到解决?很大的原因就是美国在反恐问题上大搞双重标准,不利于反恐的国际合作,减弱了国际合力,美方不吸取教训,最后终将搬起石头砸自己的脚。”沈永祥表示。 “美国对中国反恐、去极端化政策措施的污蔑,再次显示了美国在人权问题上的双重标准。”南开大学人权研究中心主任常健说,美国对本国民众和各国政要的非法监听,对个人手机和计算机的任意检查,以及在国外对大量无辜平民的滥杀,受到了国际社会和联合国人权机构的一致谴责,但美国政府却以反恐为由为自己的这些侵犯人权的行径开脱罪责,“相反,对于中国通过教育培训方式实施的反恐、去极端化措施却大加指责,这种赤裸裸的双重标准只能用其背后险恶的政治意图加以解释。” “人权与反恐上的双重标准正在使美国丧失国际信誉。”中国社科院民族学与人类学研究所研究员周少青说,美国一边打着反恐的旗号,对外一连颠覆多个国家的政权,造成空前的人道灾难,对内弹压穆斯林少数群体,造成国内种族关系紧张,一边不忘利用所谓人权问题遏制中国,其双重标准和险恶用心可见一斑,“如果美方继续以双重面孔示人,必将使美国的国际声誉受到更严重损害。” 破坏新疆稳定、遏制中国发展的图谋昭然若揭 专家们纷纷表示,美国所谓渉疆法案,打着维护人权的幌子,捏造事实、颠倒黑白,其破坏新疆稳定、遏制中国发展的图谋昭然若揭。 “美国通过的所谓涉疆法案,其目的就是人为制造所谓新疆问题,干预中国内政,其背后还有另一个目的,那就是遏制中国的和平崛起。”西南政法大学人权研究院执行院长、教授张永和表示,美国并不真正关心其他国家的人权,人权只是他们打击别国的借口,也是干涉别国内政的借口,所谓涉疆法案的目的并不是真的要保护新疆的少数民族,只不过是借所谓新疆人权问题来挑动中国的不稳定因素,从而遏制中国发展。 中央民族大学教授杨桂萍说,美方恶意攻击中国政府治疆政策,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重干涉中国内政,再次暴露美方险恶用心。 “新疆平等团结互助和谐的民族关系不容挑拨。”中央党校(国家行政学院)民族和宗教教研室主任蒲长春表示,美国国会中的一些反华议员大肆推动这一“法案”,是因为他们将中国视为其推行国际霸权主义的障碍,其目的是分裂和颠覆中国。“美国国会的把戏只是枉费心机,他们搞不清一个历史事实:在5000多年历史发展过程中,中华民族越是遇到困难和挑战,民族的凝聚力越是强大。”蒲长春说。(记者 刘维涛 李昌禹) 《 人民日报 》( 2019年12月08日 04 版) 责编:朱箫

人民利益优先,保护人权的直观体现

人民利益优先,保护人权的直观体现
12月7日,黄浦江畔、上海街头,一支肤色各异的队伍登高楼、进社区,吸引了不少市民的关注。 国务院新闻办公室和外交部将于12月10日至11日在北京举办“2019·南南人权论坛”,本届论坛以“文明多样性与世界人权事业的发展”为主题,吸引了70多个亚非拉发展中国家及联合国官员与专家学者与会。为进一步深入了解中国人权事业发展,近百名与会代表在论坛开始前,先行到上海和浙江杭州参观考察。 在上海徐汇区滨江水岸——西岸,正值周末,明媚的阳光下,不少市民或跑步或踩轮滑,在水波粼粼的黄浦江边嬉戏娱乐。刚果(布)全国人权委员会第二副主席办公室秘书长博尼法斯·勒佐纳拿出手机,频频按下快门。 “看得出上海市民非常快乐,生活品质非常高。”得知西岸地区原本是老工业基地,在大部分工厂废弃后,这片具有极高商业价值的滨江地块并没有开发成商业区,而是还岸于民,变成市民们的休闲空间,博尼法斯·勒佐纳既惊讶又赞赏——“牺牲一些经济利益来保障市民的休闲运动需求,我想把这种好的经验带回去。” 登上高达632米的中国最高楼——上海中心大厦,与会代表们俯瞰上海,车水马龙的现代化大都市风貌让他们在观景层久久驻足。多位代表深有感触地表示,近些年,中国的经济和社会取得了巨大的发展成就,世界有目共睹。 在上海老城厢改造典范“新天地”,当经过位于这里的中共一大会址时,联合国人权咨询委员会成员、毛里求斯国家人权委员会主席迪鲁杰拉尔·巴兰拉尔·西图辛格特意拍了一张照片。他认为,中国共产党的领导是中国取得巨大发展成就的重要保障,“中国持续对世界上一些欠发达国家和地区进行援助,为世界人权事业发展作出了突出贡献”。 在上海参观考察的最后一站,是位于黄浦区的五里桥街道。作为中心城区的老旧社区,过去五里桥街道周边民宅没有电梯,造成不少居民出行不便等问题,又因为资金筹措难、邻里纠纷等一直得不到解决。近年来,上海市通过充分调动资金与居民自治力量,给街道里不少老式居民楼都加装上了电梯,居民们的生活质量有了很大提高。 老挝外交部条法司人权处主管本梅·万达冯说,把人民的利益摆在首位,是保护人权的最直观体现,“我希望老挝能和中国一道,让人民的生活越来越美好”。(记者 巨云鹏) 《人民日报》(2019年12月08日 03版) 责编:张婧妍、陈亚楠

首次提供高考盲文试卷(新中国的“第一”)

首次提供高考盲文试卷(新中国的“第一”)
2014年高考盲文数学试卷。  资料图片 2014年6月7日,新中国第一份盲文高考试卷面世,河南驻马店市确山县考生李金生成为首位使用盲文试卷参加普通高考的盲人考生。之前,希望进入高校继续学习的盲人考生主要以单考单招专门安排。 2014年盲文卷的命制是我国考试制度的一项突破。截至2019年,北京、山西、辽宁、浙江、安徽、山东、河南、湖北、广东、西藏、陕西、宁夏等12省(区、市)为30名盲人考生参加高考提供了盲文试卷,国家教育考试机构为28802名各级各类残障考生参加普通高考提供了合理便利。 历史背景 2007年,中国在联合国《残疾人权利公约》上签字,是最早的签约国之一。2008年,中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》指出,“要倡导‘平等、参与、共享’的现代文明社会残疾人观,消除对残疾人的歧视和偏见,形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚”。 2011年,教育部在新修订的《残疾人教育条例》中专门增加一条,“残疾人参加国家各种考试,教育考试机构应该予以专门的安排”。 亲历者说 胡传勇:教育部考试中心管理人员,参与2014年第一套盲文试卷制作 2014年3月28日,教育部印发《关于做好2014年普通高校招生工作的通知》,明确提出“有盲人参加考试时,为盲人考生提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助”。是年,河南盲人考生李金生提出要求提供高考合理便利的申请。盲人使用盲文卷参加高考被正式提上了日程。 从确定承担盲文试卷命题到考试仅仅两个月,从确定使用盲文试卷的形式到开考不到一个月,从学科秘书制定命题标准到开考不到两周。时间紧、任务重,但为保证高考盲文卷命题的科学性和规范性,考试中心严格按照普通高考命题流程开展工作。 首先,根据盲人考生的认知特点和盲文特点,制定《盲文卷命题标准》,设置试卷结构、试题类型、试题数量及分值。确定盲文试卷的作答时间为健全人的1.5倍,语文和文综、理综考试时间为225分钟,数学和英语考试时间为180分钟,数学试题不分文理科。命题中避免出现以视觉观察结果为基础的材料,如颜色、物体形状等;避免以对图形的判断为依据进行解题的命题要求。 其次,每项任务落实到天、落实到人。20余位专家通力合作一周完成的第一套盲文版试卷共96页盲纸,其中语文试卷25页、数学试卷8页、英语试卷33页、文综试卷30页,打印的过程稿近千张。 高考前,教育部对组考操作程序进行专门的培训。考后阅卷工作为保证公平性,先把考生用盲文作答的内容翻译成明眼文,再由高考阅卷教师阅卷。部分主观题还要由两名阅卷教师同时打分。 2014年高考后,李金生接受采访时介绍,考试现场除了两位监考老师,还有一位盲文答疑老师;从校门到考场,再到考完试出来,全程都有工作人员陪同。拿到高考分数后,李金生特意给教育部写了信,“主要是感谢,感谢他们给我参与高考的机会”。中国盲人协会主席李伟洪也作出了积极评价:“这体现了党和政府,特别是教育界,对我们盲人的一种关怀,这是对盲人平等接受教育权利的一种保障,也是社会文明进步的一个标志。” 2015年4月,教育部和中国残疾人联合会印发暂行管理规定,这是第一个从国家层面对残疾人参加普通高考而制定的管理规定。2017年,在总结经验、征求各方意见基础上,教育部和中国残联共同颁布了《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定》。(记者 张 烁) 《人民日报》(2019年12月07日 05 版) 责编:李晓航、袁如霞

Categories: 狗万客户端网址

北京下月起加大欠缴道路停车费处罚力度 最高罚1000元

北京下月起加大欠缴道路停车费处罚力度 最高罚1000元
记者昨天从市交通委获悉,随着第三批道路停车改革的实施,交通部门日前对《北京市交通委员会关于加强道路停车费催缴及行政处罚工作的意见(试行)》进行了修订。下月起,各区停车管理部门将加大对欠缴道路停车费违法行为的催缴处罚力度。根据新规,同一车辆在一个自然月内欠费5次以下或欠费金额在200元以内的,罚款200元;欠费500元以上罚款1000元。 欠费500元以上罚款1000元 市交通委相关负责人介绍,道路停车改革实施近一年来,电子收费方式逐渐被广大停车人知晓、接受和认可,“停车入位、停车付费、违停受罚”的理念逐步成为社会共识。同时,实施道路停车改革的区域已经扩大到全市范围,线上、线下缴费渠道也不断拓展,各项服务水平不断提升。 《北京市机动车停车条例》规定,本市道路停车收费纳入政府非税收入管理,实行收支两条线,收入全额上缴区级财政。2009年12月1日第三批道路停车改革实施后,全市道路停车收费已全部由“经营性收费”转变为“政府非税收入”,直接纳入各区财政。《北京市机动车停车条例》第41条规定:“停车人未按照规定缴纳道路停车费用的,由区停车管理部门进行催缴,并处200元罚款;情节严重的,并处500元以上1000元以下罚款。” 交通部门近日修订了《北京市交通委员会关于加强道路停车费催缴及行政处罚工作的意见(试行)》。对于同一辆车在一个自然月内欠费5次以下或欠费金额在200元以内的,由“不并处罚款”改为也要给予行政处罚。具体处罚规定为:欠费5次(含)以下或者欠费200元(含)以下,罚款200元;欠费6至10次、欠费200元以上且在500元(含)以下,罚款500元;欠费11次及以上,欠费金额500元以上,罚款1000元。次数、金额对应不同处罚档位的,按高者处罚。 此外,各区将不再合并催缴。根据新催缴处罚意见,在各区发生的欠费行为将按行政区单独计算,同一车辆在多个区产生欠费行为的,由欠费行为发生地所在区的停车管理部门分别进行催缴并处罚款。停车人可登录“北京交通”APP、各区政府网站、市交通委网站查询缴费信息和管理机构联系方式,如遇问题可向相关区停车管理部门进行反映。 缴费期限30天不做调整 停车人在道路停车位停车,除采取趸交收费方式的,应当在驶离车位后30日内依法合规足额缴纳道路停车费,超过30日未缴费将形成欠费。30日的期限此次修订未作调整。 目前,道路停车的缴费渠道分为线上、线下两种。线上可通过“北京交通”APP及微信公众号、微信、支付宝“城市服务”等多种方式缴纳停车费;线下可前往本市工行(全部555家网点)、招商银行(全部99家网点)、农行(全部336家网点)营业网点,通过银行柜台或自助柜员机进行缴纳。 将建停车信用联合惩戒机制 新规自2020年1月1日起实施。实施前已形成的欠费,即2019年12月(含)之前形成的欠费,仍按旧规定进行处罚,同一车辆在一个自然月内欠费未达到5次或欠费金额未达到200元的,由区停车管理部门进行催缴,不进行处罚;2020年1月形成的欠费(驶离车位时间为2019年12月1日至31日且未在30日内完成缴费)及之后形成的欠费,将按照新的催缴处罚意见进行处罚。 本市还将建立停车信用奖励和联合惩戒机制,将停车人违法行为记入信用信息系统,严重的进行公示、惩戒,并与车辆管理挂钩。欠缴道路停车费后,未补缴欠费或未接受处罚的车辆,在全市范围内不予办理道路停车居住认证。(记者 孙宏阳) 责编:李晓航

Categories: 狗万体育网页

美中知识产权交流基金会在纽约成立

美中知识产权交流基金会在纽约成立
海外网电 当地时间12月3日,美中知识产权交流基金会在纽约举办成立庆典及首届论坛,来自中美两国的多位法律和知识产权专家围绕双方对知识产权的理解和法律保护的差异进行深入交流与探讨。 当晚,该基金会董事、全美知识产权诉讼领域最高上诉机构——联邦巡回上诉法庭(United States Court of Appeals for the Federal Circuit)前主审法官雷德(Randall Rader)通过视频发表主旨演讲表示,知识产权是未来经济的核心竞争力,充分保护知识产权才能激励企业将科研成果化为应用技术和产品。上世纪80年代以来,中国在知识产权领域取得长足进展,无论是在专利申请还是知识产权保护方面都成为世界领先的国家之一,但美中双方在该领域仍存在很多差异和分歧。美中知识产权交流基金会的成立,将推动两国知识产权政策方面的沟通与交流,促进中美和世界知识产权网络的搭建。 该基金会主席格兰顿(Richard Glanton)在致辞中表示,美中知识产权交流基金会是一个非营利机构,旨在帮助两国企业加强知识产权保护,增进知识产权方面的共识与合作,促进双方企业互利共赢。 “今年10月份,我通过网络发出成立基金会的倡议时,短短3个小时内便收到了500多位专业人士的支持和回应,反映了中美两国业内对该问题的热切关注。”该基金会创始人和首席执行官王德美在知识产权领域有着近20年的行业经验,对中美两国知识产权方面信息不对称导致的双方对产权概念理解和执行存在很大差异深有体会。 美中知识产权交流基金会成立仪式由中国日报美国公司承办,永新知识产权事务所、Unitalen、Fross & Zelnick、Tarter Krinsky & Drogan等机构提供支持。该基金会今后每年都将在中美两地各举办两场论坛,以推动双方在知识产权领域的交流与合作。(郑思宁) 责编:李晓航、袁如霞

北约峰会变“肥皂剧“ 欧洲人开始想清楚了:求人不如求己

北约峰会变“肥皂剧“ 欧洲人开始想清楚了:求人不如求己
“‘脑死亡’的北约峰会充斥着领导人的纷争”(“Brain dead” NATO’s summit dominated by leaders’ feuds)。这是12月4日法新社一篇报道的标题。 12月4日,北约峰会在与会领导人的一片争吵之中落下帷幕。对于这出“肥皂剧”(soap opera),英国《卫报》的描述充满戏剧性: 德国人和东欧人对法国人感到愤怒。 法国人对土耳其人和美国人感到愤怒。 美国总统特朗普几乎对所有人都感到愤怒。 而作为东道主的英国只是希望一切尽早结束…… ▲当地时间2019年12月4日,北约峰会在英国举行。 美欧关系不复从前,欧洲未来又该何去何从?一片反思热潮之中,“欧洲战略自治”(European Strategic Autonomy)一词进入视野。美国智库外交学会近期的一篇文章就指出: “在跨大西洋关系受损和大国竞争加剧之际,战略自治对欧洲人具有明显的吸引力。” Strategic autonomy has obvious appeal to Europeans at a time of fraying trans-Atlantic bonds and deepening great-power competition. “欧洲战略自治”是什么? 尽管目前有关各方尚未对“欧洲战略自治”一词的内涵达成共识,但一些智库已经给出了定义。 爱沙尼亚国际防务和安全中心在其今年十月发布的一份名为《欧洲战略自治:一个流行语的运作》(European Strategic Autonomy:Operationalising a Buzzword)的报告中指出: “欧洲战略自治”指的是欧洲国家有能力确定自己的优先事项,在外交政策、安全和防务问题上作出自己的决定,并且有能力单独执行这些决定,或者在它们愿意的情况下与伙伴一道执行这些决定。 European Strategic Autonomy refers to the ability of European states to set their own priorities and make their own decisions in matters of foreign policy, security and defence, and have the means to implement these decisions alone, or with partners if they so choose. ▲爱沙尼亚国际防务和安全中心网站截图 欧洲防务局首席执行官豪尔赫·多梅克在美国《防务新闻》周刊发表的一篇文章中则强调了“欧洲战略自治”的防务能力层面。 他认为“欧洲战略自治”关系到让欧盟成员国能够自主发展、应用、完善和维持它们所需的全部防御能力,并为欧盟在必要时采取军事行动提供选择和工具。 It’s about putting EU member states in a position where they can autonomously develop, operate, modify and maintain the full spectrum of defense capabilities they need. It’s about giving the EU the option and tools to take military action whenever needed . 在实际执行过程中,防务也确实正在成为“欧洲战略自治”的优先议题。世界政治评论网站的文章就明确指出,欧洲最近迈向战略自治的步骤在军事事务中最为明显。 为何现在备受关注? 其实,“欧洲战略自治”并不是什么新词,欧洲人早在上世纪90年代就开始关注这个概念了。路路以为,如今它的“复兴”,离不开当前的国际政治环境。 欧美关系的现状是欧洲国家必须面对的议题。美国卡托学会近日在一篇题为《大西洋两岸在安全议题上友好离婚的基本原理和轮廓》(The Rationale and Contours of an Amicable Transatlantic Security Divorce)的文章中直言: 美国和欧洲在各种重要战略问题上的观点和利益背道而驰,而且那些“保持联盟团结”的陈词滥调并不会改变这一现实。 US and European perspectives and interests on a variety of important strategic issues continue to drift apart, and no quantity of the usual upbeat clichés about “enduring Alliance solidarity” at the summit will alter that reality. 成员国必须放弃美国和欧洲利益几乎一致的过时观念。在安全环境更加多样化的今天,那是一个荒谬的谎言。 Members must abandon the obsolete notion that American and European interests are compatible to the point of being nearly congruent. It is an absurd fiction today in a much more diverse and less dire security environment. ▲当地时间2019年12月4日,英国,北约峰会的与会领导人拍摄全家福照片。 对于这一跨大西洋之间的“决裂”,俄罗斯战略文化基金会网站的文章指出:这一切均表明,有一种观点在欧洲逐渐成熟,即欧盟不应受美国摆布,而是可以并且应当作为相对独立的力量扮演另一个“西方”角色。 而德国国际安全事务研究所此前的一篇文章则给出了言简意赅的结论: 这是欧洲对多边世界秩序的稳定性和西方价值观信心下降的反应,也标志着对与美国建立无条件伙伴关系的想法的背离。 It is Europe’s reaction to its dwindling confidence in the stability of the multilateral world order and the Western community of values, and marks a turn away from the idea of an unconditional partnership with the USA. 前景如何? 然而,要实现这一目标,欧盟似乎还需要付出更多努力。对于欧洲当前的困境,世界政治评论网站一篇文章直言: 欧洲想要“战略自治”,但说起来容易做起来难。 Europe Wants ‘Strategic Autonomy,’ but That’s Much Easier Said Than Done. 欧美关系将会是一个难题。世界政治评论网站一文认为,欧洲人面临的挑战是在不破坏西方联盟的情况下发展这些欧盟能力。绝大多数北约成员国最终还是要依靠美军来保卫自己,因此它们对来自美国的警告很敏感。美国人曾一再警告他们: 欧盟的任何军事能力都不得与现有的北约能力重叠,不得对美国的国防工业区别对待,不得使欧洲和美国的安全“脱钩”。 Any EU military capabilities must not duplicate existing NATO capabilities, discriminate against U.S. defense industries, or “decouple” European and U.S. security. 与此同时,与欧美关系相比,欧盟内部的一致性可能是一个更难以解决的问题。欧洲对外关系委员会网站在一篇题为《独立游戏:欧洲对战略自治的追求》(Independence Play: European’s Pursuit of Strategic Autonomy)的文章中指出:在追求战略自治时,欧盟成员国并未在地域和职能层面上应抱有多大的雄心达成共识。对此,世界政治评论网站的文章评论称:真正的战略自治需要的不仅仅是增强防御能力。它意味着基于一致利益和价值观的共同战略构想和文化。《2016年欧盟全球战略》是朝着这个方向迈出的重要一步,但这只是一个开始。 责编:李晓航

Categories: 狗万客户端网址

土耳其“放行”北约防御计划 呼吁盟友支持其反恐

土耳其“放行”北约防御计划 呼吁盟友支持其反恐
埃尔多安(图源:俄罗斯卫星通讯社) 土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安5日确认,放弃阻挠北大西洋公约组织一项防御计划,同时呼吁盟友支持土耳其打击恐怖主义。 【给“面子”】 埃尔多安5日在英国首都伦敦告诉土耳其媒体记者,土方不再阻挠北约防御计划,是因为北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格和德国、法国、波兰领导人寻求土方支持。 “他们给我们打电话,让我们支持这项计划。与同事们会商后,我们给出肯定答复。” 北约峰会4日在伦敦闭幕。峰会主要议题之一是一项旨在强化波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛以及波兰军事防御能力的计划。 埃尔多安赴会前开出条件,除非北约支持土军在叙利亚东北部打击库尔德武装,否则土方不会支持那项防御计划。土方姿态招致一些盟友不满。 【遭冷遇】 斯托尔滕贝格在峰会闭幕后告诉媒体记者,峰会没有讨论如何把叙利亚库尔德武装“人民保护部队”列为恐怖组织。 土方原先要求北约以官方文本形式把“人民保护部队”定为恐怖组织。 土耳其认定“人民保护部队”与境内恐怖组织库尔德工人党同源,威胁国家安全,10月发起越境军事打击,以肃清土叙边境库尔德武装。 路透社报道,土方作出“放行”防御计划决定以前,美国决定放弃支持另一项旨在强化土耳其防御的北约计划。 土耳其近段时间得罪不少北约盟友,主要原因是土方坚持从俄罗斯购买S-400型防空导弹系统,而美国等北约成员国认为S-400系统无法与北约武器系统兼容,并且可能帮助俄方今后定位和追踪美国与盟国的F-35型战斗机。 【换支持】 埃尔多安5日向北约盟友喊话:“你们不得在反恐领域抛弃我们。” 北约峰会间隙,埃尔多安和德国总理安格拉·默克尔、法国总统埃马纽埃尔·马克龙、英国首相鲍里斯·约翰逊在伦敦会晤,讨论叙利亚冲突和如何安置叙利亚难民。 会晤期间,埃尔多安要求北约盟友为在叙东北边境设立“安全区”、安置叙利亚难民提供资金支持。 埃尔多安说只有一个国家支持上述方案,没有点明是哪个国家。 土、法、英、德领导人同意就叙利亚议题每年至少会晤一次,下场会晤定于明年2月在土耳其伊斯坦布尔举行。 德新社报道,默克尔在伦敦与其他三国领导人会晤期间说,必须由联合国监督叙利亚难民自愿回国。(杜鹃)(新华社专特稿) 责编:李晓航