月份:2019年11月

提前实现2020减排目标 外媒:中国践行减排承诺造福百姓

提前实现2020减排目标 外媒:中国践行减排承诺造福百姓
【中国那些事儿】提前实现2020减排目标 外媒:中国践行减排承诺造福百姓   中国日报网11月29日电 11月27日,《中国应对气候变化的政策与行动2019年度报告》正式发布。生态环境部“晒”出的这份2018年应对气候变化“成绩单”显示,中国已提前达到2020年比2005年下降40%-45%的碳排放目标。面对全球气候变化挑战不断,中国提前完成任务展现出积极应对气候变化的努力和成效,更让普通中国人从中直接受益。   据美联社11月27日报道,中国生态环境部周三发布报告称,中国提前实现了2020年的减排目标。   报告显示,2018年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放下降4.0%,比2005年累计下降45.8%,相当于减排52.6亿吨二氧化碳,非化石能源占能源消费总量比重达到14.3%,基本扭转了二氧化碳排放快速增长的局面。    美联社报道截图   生态环境部副部长赵英民表示,中国已经提前达到了2020年的二氧化碳减排目标,这些都是中国推动绿色低碳经济来之不易的成果。   俄罗斯卫星通讯社报道,赵英民表示,中国还将应对气候变化融入国民经济和社会发展规划,强化温室气体排放控制,倡导绿色、低碳的生活生产方式,推动应对气候变化工作不断取得积极进展。   中国应对全球气候变化来之不易的成绩背后凝聚了中国艰苦卓绝的付出。淘汰落后产能、推动散煤替代,关停“散乱污”企业、优化能源结构、推进各地碳转型等。践行各项减排政策,最直观的成效就是空气质量快速改观,可吸入颗粒物PM2.5浓度直线下降。    美国有线电视新闻网报道截图   据美国有线电视新闻网(CNN)11月19日报道称,最新研究显示,“中国的空气治理条例草案”仅在2017年就拯救了成千上万人的性命。   这项研究于11月18日发表在《美国国家科学院院刊》杂志上,题为《2013-2017年间中国PM2.5空气质量改善的驱动力》(Drivers of improved PM2.5 air quality in China from 2013 to 2017)。   CNN援引研究论文内容称,一度高频率出现的雾霾污染引起了广泛关注,2013年中国发布了“有史以来最严格”的大气治理政策(注: 2013年9月中国国务院发布实施了《大气污染防治行动计划》,提出10条35项重点任务措施)。研究发现,从2013年到2017年,中国各地的PM2.5浓度“显著下降”。    2013年至2017年中国PM2.5浓度变化趋势。图据《2013-2017年间中国PM2.5空气质量改善的驱动力》论文   各项措施评价表明,强化工业排放标准(电厂和排放密集型工业部门)、升级工业锅炉、淘汰落后工业产能、推广清洁燃料等是减轻PM2.5污染和健康负担的重要有效措施。   据报告,这些措施有助于2017年中国PM2.5浓度的下降,并将进一步降低37万人可能由PM2.5引发死亡的风险。   研究人员认为,这“证实了中国最近大气治理行动的有效性”。   CNN报道还援引绿色和平组织和“雾霾预测”(AirVisual)的一份报告显示,2017年至2018年间,中国城市总体污染水平下降了10%。 【编辑:陈海峰】

明起,这些新规将影响你我生活!

明起,这些新规将影响你我生活!
今天,距离2019年结束还有一个月。你年初制定的计划还有多少没完成?明天起,又有一批新规将正式实施:禁止利用讲座等方式对食品进行虚假宣传,生活垃圾类别调整为4大类,两部药品管理法律生效……   全国性新规   强化食品安全保障   新修订的《食品安全法实施条例》12月1日起施行。《条例》明确,禁止利用讲座等方式对食品进行虚假宣传,非保健食品不得声称具有保健作用,不得发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食品检验信息。   生活垃圾分类实施新国标   新修订的《生活垃圾分类标志》12月1日起实施,本次修订将生活垃圾类别调整为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾及其他垃圾4个大类和纸类、塑料、金属等11个小类,同时调整了对应的图形符号。   保障用户携号转网权利   工信部发布的《携号转网服务管理规定》12月1日起施行。《规定》明确电信企业九类禁止性行为,包括妨碍服务、干扰用户选择、阻挠携转、降低通信服务质量、比较宣传、虚假宣传等。   两部药品管理法律实施   新修订的《药品管理法》12月1日起正式施行,法律从制度设计上鼓励创新、加快新药上市,明确网络销售药品线上线下相同标准、一体监管,为公众健康提供更有力的法治保障。   同时,我国首部《疫苗管理法》也将正式“上岗”,法律对疫苗实行最严格的管理制度,对违法生产销售假劣疫苗,设置了比一般药品更高的处罚。   完善健康保险相关制度   新修订的《健康保险管理办法》12月1日起施行,《办法》明确,保险公司销售健康保险产品,不得非法搜集、获取被保险人除家族遗传病史之外的遗传信息、基因检测资料,不得夸大保险保障范围,不得隐瞒责任免除。   涉税事务程序进一步简化   税务总局发布公告,自12月1日起,进一步简化部分税务行政许可事项办理程序,包括简并延期缴纳税款等事项申请文书,减少资产负债表等材料报送,简化税务文书送达程序等。   规范商标申请注册行为   为有效规制恶意商标申请注册行为,《规范商标申请注册行为若干规定》12月1日起施行。《规定》明确,商标注册部门在审查过程中,根据舆情、举报线索等发现相关申请属于恶意的,应当驳回。   增加外国人过境免签口岸   12月1日起,外国人过境免办签证政策扩大适用范围,重庆、西安、宁波等20个城市27个口岸实施过境144小时免办签证政策,长沙、桂林、哈尔滨3个城市3个口岸实施过境72小时免办签证政策。   地方性新规   北京:道路停车实行电子收费   12月1日起,北京市道路停车一律取消人工收费,实行电子收费。电子缴费可通过北京交通APP或微信、支付宝、云闪付等方式进行,驾驶员如遇“黑收费”等违规行为,可拨打96310城管热线举报。   河北:实施差旅费管理新规   12月1日起,河北省直部门实施差旅费管理新规。规定明确,出差人员出差期间按规定领取伙食补助费;除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外,用餐费用自行解决。   河南:自贸区试点“证照分离”全覆盖   12月1日起,河南自贸试验区先行开展“证照分离”改革全覆盖试点,对中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项,推动“照后减证”和简化审批,以进一步压缩政府行政审批项目,释放市场活力。   陕西:新建住宅区不建学校不予立项   《陕西省中小学校幼儿园规划建设办法》12月1日起施行,新规聚焦解决孩子上学难问题,明确新建住宅区应按住户及人口规模大小,规划建设幼儿园、小学、初中、高中等教育设施,否则不予立项。   湖南:货车超载治理新规施行   湖南货车“治超”新规12月1日起施行,新规明确,对货运车辆进行超限超载检查,高速公路经营管理者有权拒绝超限货车驶入高速公路;驾驶人一年内违法超限超载运输超过三次,将被停止从业。   江西:商品房销售信息需公示   江西省出台商品房销售新规,明确自12月1日起,在签订商品房预售合同前,开发商应向购房人告知项目内危险品仓库等不利因素,不得以楼盘附近未建成招生或运营的学校、地铁站等信息误导购房者。   广西:全面放开城镇落户条件   《广西深化户籍制度改革的若干规定》12月1日起施行,《规定》全面放开城镇落户条件,取消参保、居住年限、就业年限等落户限制;农业转移人口进城落户后,可以继续享有农村“三权”合法权益。   2019年的最后一个月,加油! 【编辑:陈海峰】

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参与支持“反中乱港”活动 “台独”组织骨干分子李孟居被捕

参与支持“反中乱港”活动 “台独”组织骨干分子李孟居被捕
参与支持“反中乱港”活动 “台独”组织骨干分子李孟居被依法逮捕   中新社广州11月30日电 (记者 索有为)记者11月30日从广东国家安全机关获悉:2019年10月31日,经深圳市人民检察院批准,台湾居民李孟居因涉嫌为境外刺探、非法提供国家秘密罪,被深圳市国家安全局依法逮捕。   李孟居系“台独”组织骨干分子,今年8月赴香港参与支持“反中乱港”活动,并潜入境内刺探军事秘密。   现该案正在依法办理中。(完) 【编辑:于晓】

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十九届四中全会精神在基层:形式灵活多样 宣讲入脑入心

十九届四中全会精神在基层:形式灵活多样 宣讲入脑入心
形式灵活多样 宣讲入脑入心(十九届四中全会精神在基层)   ——上海、天津、河北、广西向基层宣讲党的十九届四中全会精神   近日,各地精心遴选政治素质好、理论水平高、宣讲能力强的精干力量,深入基层宣讲党的十九届四中全会精神,推动广大干部群众切实把思想和行动统一到全会精神上来。   ●上海:唱好宣讲“大合唱”   11月29日,在上海淮海商业公司,百余名党员将报告厅坐得满满当当。“制度的生命力在于执行,把制度优势转化为治理效能,需要加强制度的执行力。”上海市学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲团成员、上海开放大学副校长王伯军在作辅导报告。蓝盛副食品公司党支部书记赵慧丽认真做着笔记,“老师的阐释深入浅出,很有收获。”   11月11日,上海市学习贯彻党的十九届四中全会精神宣讲团成立。截至28日,宣讲团成员分赴各大单位开展近百场主题宣讲;全市各单位自行组织基层宣讲约800场,覆盖人数约6.5万人。   上海市各区、部委办局主要领导干部精心备课,同基层群众面对面交流。同时,上海各单位成立基层宣讲团,组织发动广大基层党员干部和业务骨干,采取通俗易懂的方式,深入机关、校园、企业、楼宇等开展宣讲。   上海还充分利用报刊、电视、网络等资源形成宣讲“大合唱”。黄浦区五里桥街道组织百名基层党员开展诵读活动,将诵读视频放在社区公众号上,引导大家读原著、学原文、悟原理。   ●天津:理论大餐成“家常饭”   “党的十九届四中全会提出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。‘共’字啥意思?就是多方参与,也包括咱们居民自己。”天津市基层理论宣讲员郜世伟,与河西区挂甲寺街道美化里社区居民围坐一圈,宣讲四中全会精神。“从管理到治理,一字之变,体现了我们党执政理念的升华,也强调了人民群众参与的重要性。”郜世伟说。   天津市、区、街(镇)的领导干部、专家学者、百姓名嘴和基层理论宣讲骨干组成145个宣讲团,开展形式多样的宣讲活动,直接受众达82.6万人。“天边不如身边,讲邻居社区怎么做,我们都爱听。”南北大街社区居民刘志平说。“把党中央的声音和百姓身边实事有机结合起来,这样的宣讲上接天线,下接地气。”前程里社区党委书记夏青称赞。   “要把理论大餐,烹制成家常饭。”郜世伟每次宣讲前都要先调研,了解百姓身边的烦心事,围绕百姓关切展开宣讲,为百姓解疑释惑、排忧解难。   ●河北:基层宣讲有声有色   “乡亲们,乡亲们,四中全会精神宣讲现在开始……”29日上午,河北廊坊市香河县覆盖300个村街的农村“大喇叭”系统开始广播。融入乡土语言,香河有声有色开展党的十九届四中全会精神基层宣讲。“在田间地头就能收听,村民也能听得明明白白。”香河县钳屯镇贾庄村会计刘风琴说。   连日来,河北各地活用各类资源,创新形式深入宣讲四中全会精神。省委组建“走基层”宣讲团,分赴基层一线开展对象化、分众化、互动化宣讲;各地基层发挥大学生村官、乡村教师等骨干作用,推动宣讲进企业、进农村、进校园、进社区。   在邢台沙河市,“小马扎”宣讲队走村入户,宣讲深入浅出;在邯郸市峰峰矿区,“文化大集”人头攒动,“表演+解读”让宣讲活起来;在唐山滦州市,“老爷爷宣讲团”发挥老党员优势,讲述亲身经历和故事,赢得听众阵阵掌声。   ●广西:全会精神唱进心窝   “不忘初心成制度,俚——党为人民谋幸福……”这首歌近日在广西壮族自治区梧州市长洲区泗洲村的小舞台唱响。“我想把全会精神转化为村民容易听懂的‘语言’。”歌曲创作者之一、下俚文化传承人陈明仲说。   11月19日起,广西组建党的十九届四中全会精神宣讲团,在全区14个设区市、区直党政机关、高校、企业开展35场宣讲。同时,组织自治区党委讲师团特聘教授(专家)赴全区各地新时代文明实践中心(所、站)开展宣讲活动。   27日,自治区宣讲团成员、自治区党委宣传部副部长赵勇富来到梧州市万秀区夏郢镇,与基层干部群众交流互动。镇党委组织委员王玉磊问:“怎样将红色资源与党员教育结合起来,提升党员思想意识,激发党员担当作为?”赵勇富结合全会精神作了深入浅出的解答。   广西还统筹各类平台载体,在重要版面、重要时段充分报道宣讲活动,深入解读全会精神,在网上网下形成学习宣传贯彻十九届四中全会精神的热烈氛围。   (实习生朱恺洁参与采写) 曹玲娟 龚相娟 史自强 李 纵 【编辑:陈海峰】

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“枫桥经验”助力中国社会治理现代化

“枫桥经验”助力中国社会治理现代化
中新社北京11月30日电 题:“枫桥经验”助力中国社会治理现代化   作者 李京泽   “枫桥经验”发源于浙江省诸暨市枫桥镇,中共十九届四中全会将坚持和发展新时代“枫桥经验”作为坚持和完善社会治理制度的重要方面。   记者近日从枫桥出发,走访苏浙沪一带“枫桥式公安派出所”,探寻“枫桥经验”在中国社会治理大框架下的充分实践。   传承:历久弥新   1963年的一天,浙江省诸暨市枫桥镇枫溪村,党支部书记兼治保主任陈友堂在村室门前的小广场上开展说理教育,创造了“捕人少,治安好,矛盾不上交”的“枫桥经验”,同年获得毛泽东批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。   20世纪90年代,百姓生活富裕了,矛盾也增加了。在枫桥镇先进村,村干部陈铁祥为了消除一位失足青年对社会的安全隐患,骑行30里山路到青年的女友家求情,挽救了女方本想放弃的婚姻,让青年重拾了生活的希望。那时“枫桥经验”变成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,为维护社会稳定做贡献。   “有没有收到电子诈骗短信?”“老乡,天上不会掉馅饼啊”,在杜黄新村,民警重复着电子诈骗的常用伎俩,提醒每家每户提防上当受骗。奉行新时代“枫桥经验”,辖区民警做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,村民们不记得他们一共做了多少次入户宣传,只知道民警进门时家里的狗不会叫。   坚守:爱民为民   “枫桥经验”的特点在于充分发动群众、组织群众、依靠群众,政法综治工作何以将其延续至今?民众的声音是最有力的答案。   在杭州长庆社区,84岁的老人钱桂邦已在此处生活60年,一次社区民警希望他给警务工作提提意见。老人想了半天,也没想出任何意见,只为民警们创作了一首歌,其中一句唱道:“民警爱护人民,民警胜过亲人,这是平安长庆带来的幸福。”   今年9月,一位医生护送人体器官由天津到无锡人民医院,途经上海虹桥火车站。他在车站派出所民警的帮助下乘坐电瓶警车,由到达口“反向”直达站台,从航班落地机场到登上虹桥站前往无锡的高铁仅用时8分钟。   器官转运对时间有严格的要求,负责转运工作的副所长周荣亮清楚地记得几乎与医生踏上高铁的同时,高铁发车指令响起。他说:“下一班去无锡的高铁在半个小时之后,错过这趟,对手术的影响不堪设想。”自2016年以来,上海虹桥站派出所联合民航、机场公安等单位建立了“生命驼峰线”,已完成多次器官转运任务。   在上海周浦派出所的所史陈列室里,一方印章上刻着该所全部警察的姓名,所长沈泓解释这是为了使每个人牢记使命。他说:“人民警察服务人民的方法、机制永远在创新,唯一不变的是我们热爱人民,服务人民的初心。”   创新:智慧安防   新时代“枫桥经验”为完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制提供方案,其间融入了更多智慧元素。   在苏州繁华的观前街,人来人往中5G智能巡逻机器人格外显眼,它装有6个摄像头确保记录报警人的实时动态,在后台实现报警通话,为民警辨识警情提供信息。   坐落在观前街畔的观前派出所辖区内,每年过境游客超过5000万人次。为了提高工作效率,派出所打造了“针眼”警务平台,实现线上平台和线下警务机制的连通。通过警务平台的“来所预告”,接待民众的民警可以提前了解事由并通知对应民警,使单人的信息核录时间从60秒变成了10秒。   在上海,周浦派出所率先试点电动自行车智能防范系统,自2015年投入建设以来,辖区盗窃电动自行车警情同比下降五成,被盗电动车追回率达到60%。   在杭州长庆派出所,9月发生的一场商场手机盗窃案,从接警到发现犯罪嫌疑人出租屋内的被盗手机,民警仅仅用了不到10个小时,多图合一、智慧元素融入案件侦破,为民众挽回小损失提供了大帮助。(完) 【编辑:于晓】

12月新规:高铁出行可享折扣 食品药品疫苗更加安全

12月新规:高铁出行可享折扣 食品药品疫苗更加安全
中新网客户端北京11月30日电(冷昊阳)转眼间,2019年即将来到最后一个月。在这个月中,又有一批新变化将影响你我生活。部分高铁线路执行票价优化调整,最大折扣额度5.5折;食品、药品、疫苗更有保障;医疗意外保险纳入健康保险范畴;全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点;携号转网遇到这些问题可投诉……  资料图:中新社记者 崔楠 摄   高铁票价优化调整   最大折扣额度5.5折   今年11月,包括中国铁路上海局集团公司、成都局集团公司、兰州局集团公司、广州局集团公司、南宁局集团公司等,均发布消息称,自12月1日起,对所属高铁动车组列车执行票价优化调整。最大折扣幅度5.5折,总体上是有升有降。   上述铁路部门方面表示,此次对所属部分高铁动车组列车执行票价优化调整,严格执行国家关于动车组列车票价的有关规定,坚持以旅客需求为导向,依据市场供求关系和客流规律,以公布票价为最高限价,分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价。 资料图:各类手机卡。   携号转网不得存在这些行为   工信部11月11日印发《携号转网服务管理规定》,自2019年12月1日起施行。   规定明确,电信业务经营者在提供携号转网服务过程中,不得存在以下行为,包括无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;用户提出携号转网申请后,干扰用户自由选择;擅自扩大在网期限协议范围,将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限,限制用户携号转网;采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量;为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案等。 资料图:中新社记者 刘冉阳 摄   新制定的疫苗管理法施行   疫苗犯罪从重追究刑责   6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了疫苗管理法,自2019年12月1日起施行。   疫苗管理法对疫苗违法犯罪行为规定了严厉处罚,明确疫苗犯罪行为依法从重追究刑事责任;对有严重违法行为的责任人员,规定了行政拘留的处罚。规定了生产、销售的疫苗属于假药的,并处违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上50倍以下的罚款;生产、销售的疫苗属于劣药的,并处违法生产、销售疫苗货值金额10倍以上30倍以下的罚款。 资料图 中新社记者 张添福 摄   新修订的药品管理法施行   未经批准进口境外药品不算“假药”   8月26日,新修订的《中华人民共和国药品管理法》经十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过,将于12月1日起施行。   新修订的《药品管理法》对无证生产经营、生产销售假药等违法行为,罚款数额由货值金额的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍,货值金额不足十万元的以十万元计,也就是最低罚款一百五十万元。生产销售劣药违法行为的罚款,也从货值金额的一倍到三倍提高到十倍到二十倍。   该法还明确,对假劣药违法行为责任人由十年禁业提高到终身禁业,对生产销售假药被吊销许可证的企业,十年内不受理其相应申请。   新修订的《药品管理法》明确,从境外进口药品,即使在国外已经合法上市,也必须要经过批准。不过未经批准进口境外药品,虽然仍是违法的,但不再以“假药”论处。对于进口少量境外合法上市的药品,情节较轻的,可以减轻或者免予处罚。 资料图:海口市民在超市购物。 洪坚鹏 摄   食品安全迎最强监管   “处罚到人”最高罚款年收入10倍   10月31日,国务院发布了新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》,将于12月1日起正式实施。《条例》按照“最严格监管”要求,在食品安全法的基础上,进一步补充和完善了相关制度规定。   《条例》规定,对故意违法、性质恶劣、后果严重的行为,除了对企业进行处罚外,还要对企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款,最高可处其上年度从企业所获收入的10倍。   此外,《条例》明确要求建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,建立严重违法生产经营者“黑名单”制度。 资料图:工作人员提取DNA。 韦亮 摄   医疗意外保险纳入健康保险范畴   基因检测资料不能作为核保条件   今年11月,银保监会对《健康保险管理办法》再次进行修订。《办法》规定,将医疗意外保险纳入健康保险范畴,并明确长期医疗保险可以进行费率调整。此外,《办法》还提到,在消费者权益保护方面,对保险公司销售健康保险产品提出不得强制搭配其他产品销售、不得诱导重复购买保障功能相同或者类似的费用补偿型医疗保险产品等禁止性规定。   同时,对于业内争议较大的基因检测问题,《办法》也明确规定,保险公司不得以被保险人家族遗传病史之外的遗传信息、基因检测资料作为核保条件。 资料图:上海自贸试验区企业服务中心。冷昊阳 摄   全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点   8月21日召开的国务院常务会议决定,从12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点,对中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项,推动照后减证和简化审批。   会议强调,“证照分离”改革要加大力度持续推进,对市场主体一视同仁,进一步放宽市场准入,推进便利化,并加强公正监管、事中事后监管,寓管理于服务中。 资料图:商标注册证书。 钟旖 摄   恶意注册商标最高可罚款3万元   修改后的《中华人民共和国商标法》已于11月1日起正式施行。为落实新法,市场监管总局制定了《规范商标申请注册行为若干规定》,并将于12月1日起施行。   10月17日,市场监管总局副局长秦宜智在例行新闻发布会上表示,依据商标法,规章对恶意商标申请人设置了处以违法所得三倍、最高不超过三万元的罚款;对帮助从事恶意申请的商标代理机构处以最高十万元的罚款,情节严重的停止其受理业务。   此外,规章还规定了针对恶意申请注册行为的其他处理措施,包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示,对代理机构负责人进行整改约谈,由商标代理行业组织依法采取自律措施等。 资料图:广州白云机场144小时临时入境许可申请指引。 钟欣 摄   外国人过境144小时免办签证政策扩大至27个口岸   根据国家移民管理局消息,自2019年12月1日起,符合条件的外国人由重庆、西安航空口岸过境免签停留时间延长至144小时;在宁波航空口岸实施过境144小时免办签证政策,并纳入江浙沪政策一体化,过境人员可从宁波航空口岸以及已实施过境144小时免办签证政策的上海海、陆、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸入境、出境;将成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至成都、乐山、德阳、遂宁、眉山、雅安、资阳、内江、自贡、泸州、宜宾11个市。   这次扩大该政策适用范围后,全国共有18个省份23个城市30个口岸对53个国家人员实施过境144小时、72小时免办签证政策。其中,北京、天津、石家庄、秦皇岛、上海、杭州、南京、沈阳、大连、青岛、成都、厦门、昆明、武汉、广州、深圳、揭阳、重庆、西安、宁波20个城市27个口岸实施外国人过境144小时免办签证政策,并在京津冀、长三角等地区实现区域、口岸联动;长沙、桂林、哈尔滨3个城市3个口岸实施外国人过境72小时免办签证政策。(完) 【编辑:史词】

国家公祭日前夕三百名中外人士徒步重走历史与和平之路

国家公祭日前夕三百名中外人士徒步重走历史与和平之路
中新网南京11月30日电(记者 申冉)今年是南京大屠杀惨案发生82周年,在第六次国家公祭日前夕,11月30日晨,由侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆(下文简称江东门纪念馆)主办的第四届“南京安全区”国际和平徒步在南京师范大学随园校区举行。环绕着82年前正义外籍人士为南京难民设下的“保护区”,300位中外人士徒步重温了这段历史与和平之路。   1937年,侵华日军攻破南京前夕,20多位留守南京的正义外籍人士成立了“南京安全区国际委员会”,以现在的南京师范大学和南京大学为界,在战火中的南京市中心设下一片“安全区”,先后庇护了25万多名南京难民,使他们免遭杀戮。 11月30日,300位中外人士徒步重温了这段历史与和平之路。 泱波 摄   江东门纪念馆馆长张建军介绍,为了纪念这段“无国界”人道主义感情,从2016年起,纪念馆在每年的12月13日国家公祭日前夕,都会组织国际和平徒步活动,“边走边看,重温历史,感受今日和平的来之不易。”   当天的徒步线路全长8.2公里,环绕当年的“南京安全区”边界:从南京师范大学随园校区出发,途经侵华日军南京大屠杀遇难同胞五台山丛葬地、拉贝故居、鼓楼医院、宁海路5号、宁海中学最终回到南京师范大学。   只是,随着南京大屠杀幸存者的年事已高,在徒步的队伍中,越来越少的“老面孔”令人黯然。不过,尽管已年过九旬,南京大屠杀幸存者葛道荣今年仍坚持参加了徒步活动。在儿孙的搀扶下,老人颤抖着为魏特琳女士雕像系上围巾,“魏特琳小姐,我又来看您了!” 人们感怀当年在南京留下人道主义关爱的国际友人。 泱波 摄   魏特琳是当时金陵女子文理学院的一名美籍教师,在南京大屠杀期间,她不顾个人安危,放弃离开南京的宝贵机会,在如今的南京师范大学校园内,保护了上万名妇女和儿童免遭伤害。   当时年仅10岁的葛道荣和两个弟妹,就是在魏特琳等国际友人的保护下,躲过屠戮的幸存者。尽管过去八十多年,葛道荣对这段恩情依然刻骨铭心,“魏特琳小姐给我们的是‘涌泉之恩’,我们现在能做的也只是‘滴水’相报。” 年过九旬的南京大屠杀幸存者葛道荣为魏特琳女士雕像系上围巾。 泱波 摄   在今年的徒步队伍中,也有更多年轻人和外国友人的加入。   19岁的奥地利高中毕业生Linus Mayerhofer,是南京大学拉贝与国际安全区纪念馆的一名国际志愿者,这也是他第一次参加这样的活动,他告诉记者,“从今年八月份来到南京,通过志愿者工作,对南京大屠杀也有了一些了解。但以实地探访来感受这段历史我觉得更有意义。”   “在今日的世界,和平尤其值得我们深思和探讨。通过了解历史,我们也可以更好地理解和平的内在含义。”正在南京大学任客座教授的德国海德堡大学日耳曼学系Burckhard Duecker教授,也参加了这次活动,“很高兴看到越来越多的各国年轻人愿意‘接近’历史,这是一件好事。”(完) 【编辑:张燕玲】

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中国发现迄今最大恒星级黑洞

中国发现迄今最大恒星级黑洞
本报北京11月28日电 (记者吴月辉)中国科学院国家天文台28日宣布,该台研究团队依托郭守敬望远镜(LAMOST)发现了一个迄今质量最大的恒星级黑洞。这个黑洞质量约为太阳70倍,远超理论预言的质量上限,有望推动恒星演化和黑洞形成理论的革新。   根据质量不同,黑洞一般分为恒星级黑洞、中等质量黑洞和超大质量黑洞。其中,恒星级黑洞由大质量恒星死亡形成,是宇宙中广泛存在的“居民”,理论预言银河系中有上亿颗恒星级黑洞。   美国激光干涉引力波天文台(LIGO)台长大卫·雷茨评论说,在银河系内发现70倍太阳质量的黑洞,将迫使天文学家改写恒星级黑洞的形成模型。   该研究成果28日已在国际知名学术期刊《自然》上发表。 吴月辉 【编辑:陈海峰】

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山西省委主要负责同志职务调整

山西省委主要负责同志职务调整
新华社北京11月30日电 日前,中共中央决定:   楼阳生同志任山西省委书记,骆惠宁同志不再担任山西省委书记、常委、委员职务。 【编辑:于晓】

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三部门:网络音视频信息服务提供者应建辟谣机制

三部门:网络音视频信息服务提供者应建辟谣机制
三部门发布网络音视频新规,对网络音视频信息服务提供者、使用者提出要求   网络音视频信息服务提供者应建辟谣机制   《网络音视频信息服务管理规定》发布,利用虚拟现实等新技术发布非真实音视频应有显著标识 ZAO的视频素材和表情素材。律师认为这当中ZAO和用户均存在侵权风险。   资料图片/APP截图   昨日,国家互联网信息办公室、文化和旅游部、国家广播电视总局联合发布《网络音视频信息服务管理规定》,提出网络音视频信息服务提供者和使用者利用基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识。规定自2020年1月1日起施行。   新京报讯 昨日,国家互联网信息办公室、文化和旅游部、国家广播电视总局发布《网络音视频信息服务管理规定》。   《规定》提出,国家鼓励和指导互联网行业组织加强行业自律,建立健全网络音视频信息服务行业标准和行业准则,推动网络音视频信息服务行业信用体系建设。   网络音视频信息服务提供者应建立健全信息安全管理等制度   规定明确,网络音视频信息服务提供者应当依法取得法律、行政法规规定的相关资质;应当建立健全用户注册、信息发布审核、信息安全管理等制度。任何组织和个人不得利用网络音视频信息服务以及相关信息技术从事法律法规禁止的活动,侵害他人合法权益。   规定提出,网络音视频信息服务提供者基于新技术新应用上线具有媒体属性或者社会动员功能的音视频信息服务,或者调整增设相关功能的,应当按照国家有关规定开展安全评估;网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用制作、发布、传播非真实音视频信息的,应当以显著方式予以标识,不得利用基于深度学习、虚拟现实等新技术新应用制作、发布、传播虚假新闻信息。   网络音视频信息服务提供者应建立健全辟谣机制   网络音视频信息服务提供者应当部署应用违法违规音视频以及非真实音视频鉴别技术,发现音视频信息服务使用者制作、发布、传播法律法规禁止的信息内容的,应当依法依约停止传输该信息,采取消除等处置措施;网络音视频信息服务提供者应当建立健全辟谣机制,发现网络音视频信息服务使用者利用基于深度学习、虚拟现实等虚假图像、音视频生成技术制作、发布、传播谣言的,应当及时采取相应的辟谣措施,并将相关信息报网信、文化和旅游、广播电视等部门备案。   规定明确,网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者违反规定的,由网信、文化和旅游、广播电视等部门依照《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网文化管理暂行规定》《互联网视听节目服务管理规定》等相关法律法规规定处理;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   国家互联网信息办公室有关负责人表示,出台规定,旨在促进网络音视频信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益。   解读1 为何出台规定?   网络音视频平台利用新技术亟待规范   谈及此次出台规定的背景,国家网信办有关负责人表示,出台《规定》是促进网络音视频信息服务活动健康有序发展的需要。   上述负责人指出,当前,网络音视频信息服务迅速发展,用户规模不断壮大。有关数据显示,国内网络音视频行业正在持续高速发展,当前,我国网络音乐用户规模已达6.08亿,网络视频用户规模已达7.59亿。   但与此同时,也带来了传播违法和不良信息、侵犯人民群众合法权益等风险隐患,特别是随着“深度伪造”等新技术新应用在网络音视频领域的运用,这些风险进一步集聚、放大,可能被利用从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等法律法规禁止的活动,造成政治安全风险和国家安全、公共安全风险,对社会稳定造成不良影响。   因此,亟须出台有针对性的管理规定,明确网络音视频信息服务提供者及其技术支持的主体的信息内容安全管理责任,规范网络音视频信息服务提供者关于利用深度学习、虚拟现实等新技术新应用的管理要求,为网络音视频信息服务及其相关技术的提供、使用、管理等提供有效的依据。   解读2 谁来监督检查?   各级网信、广电等部门应建日常监督检查制度   针对现实中网络音视频平台出现违规行为由谁来监管的问题,规定也给出了答案。   国家网信办负责人指出,规定明确了监督检查要求和执法协助要求。各级网信、文化和旅游、广播电视等部门应当建立日常监督检查和定期检查相结合的监督管理制度,网络音视频信息服务提供者应当配合监管部门开展执法工作。   规定还明确了法律责任,网络音视频信息服务提供者和网络音视频信息服务使用者违反本规定的,由网信、文化和旅游、广播电视等部门依照相关法律法规规定处理。   此外,规定还提出,国家鼓励和指导互联网行业组织加强行业自律,建立健全网络音视频信息服务行业标准和行业准则,推动网络音视频信息服务行业信用体系建设,督促网络音视频信息服务提供者依法提供服务、接受社会监督,提高网络音视频信息服务从业人员职业素养,促进行业健康有序发展。   ■ 案例   ZAO软件AI换脸被疑泄露隐私   今年9月,一款名为“ZAO”的手机软件突然流行起来,网友只需要上传一张正面照,就可以用“AI换脸”技术把照片制作成网络热门表情包,或是替换经典电影片段中主角的脸,制作短视频。   然而,很快有网友质疑“ZAO”用户协议中的“不可撤销、永久,可转授权”等内容,可能存在隐私安全方面的问题。9月3日,工信部约谈该软件相关负责人,要求其严格按照国家法律法规以及相关主管部门要求,进行自查整改。   还有不少网友担心,在“AI换脸”技术的加持下,如果个人照片被擅自挪作他用会带来风险。   这样的担心并非空穴来风。据媒体报道,2017年12月,一个名为“深度伪造”(deepfakes)的用户在美国论坛Reddit上发布了多段色情视频,不同的是,他让电脑学习好莱坞女明星的图像资料,然后把女明星的面部移植到色情片女主角脸上,近乎完美地实现了动态换脸,这引发了大量讨论和抨击,最后以账号被封告终。   国内也存在利用AI换脸技术制作淫秽视频的产业链。据新京报此前报道,随着AI技术走红以及门槛降低,售卖明星换脸的淫秽视频已经成为一门地下生意。百度贴吧中部分标榜“换脸+女明星姓名”的发帖者,售卖通过AI换脸技术合成的视频,闲鱼上还有卖家提供“定制换脸”服务,买家提供明星或私人照片,卖家即可将淫秽视频中的主角“移花接木”。   新京报记者 许雯 【编辑:于晓】

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